屠海鳴:林鄭領港堅定前行 燃點希望再創輝煌

2018-10-11 14:52:31 责任编辑:
 

 行政長官林鄭月娥昨日公布任內第二份施政報告。相信這是回歸21年來,最讓市民振奮、欣喜和獲得感的“光明願景”。雖然面對不確定性增加的環球經濟形勢、面對社會上愈來愈多的不同訴求、面對長期困擾香港的發展問題,林鄭以“堅定前行燃點希望”為主題,推出一系列涉及大幅填海增加土地供應、增大投入以培育人才、“再工業化”發展多元經濟等新政良策,受到了全城市民的廣泛歡迎、叫好和支持。

  整份施政報告,可以用“勇氣”、“信念”、“團結”來形容。“勇氣”是指敢於觸碰“老大難”問題,不畏困難作出包括大規模填海造地、禁止“電子煙”等果斷決策; “信念”是指系列政策都圍繞並建基於國家發展、推動香港跨越式發展思維,體現對未來發展的堅定信心; “團結”是指在強調堅定維護國家安全的立場上,向社會各界發出攜手“前行”共同建設美好家園的真誠呼籲。

  應當說,施政報告不僅着眼長遠投資未來,亦全面回應了社會對現狀、未來的訴求和呼聲。綜觀長達六萬字的報告,立足特區在“一國兩制”下的獨特優勢,結合了本屆政府上任以來的不懈努力,盛載着帶領香港前行的堅強理念。這是一份有“決心”、有“信心”、有“愛心”的施政報告,向全港市民展現出了一幅激動人心的發展藍圖。正如林鄭昨日在立法會致辭時所說的: “千言萬語目的只有一個:為香港燃點希望。”

  填海增地全面化解深層問題

  當前以及未來最困擾香港發展的,除了土地就是房屋。問題一日得不到解決,香港的未來也就難以使人樂觀。但增加土地涉及方方面面利益和各種社會難題,歷屆政府儘管嘗試各種努力,但都無法從根本上解決。林鄭在報告中除了宣布多項增加房屋供應的短、中期措施,諸如新增土地七成用於公營房屋外,還明確宣布將啟動“明日大嶼”的大型填海發展計劃。

  根據這一計劃,未來將建造合共約1700公頃的多個人工島。研究和設計工作將於短期內啟動,爭取首階段的填海工程於2025年展開,可規劃用作興建26至40萬個住宅單位,供70萬至110萬人口居住。預計首階段的住宅單位可在2032年交付。整個計劃可提供約34萬個就業職位。這是整篇報告最大亮點,用林鄭的話形容,是“為香港經濟發展、民生改善,為市民安居樂業燃點希望。”如果計劃得以在未來順利推進,困擾香港的許多問題,都將能得到迎刃而解。展望“人工島城市”建成後,香港這顆東方之珠,必將能綻放出更奪目的光彩。

  報告還建議推出“土地共享先導計劃”,透過公平和具高透明度的機制,更好利用那些不在政府發展規劃的私人擁有土地,以在短中期滿足公營和私營房屋的需求。為釋公眾疑慮,由政府與申請者“共享”的新增住宅樓面面積,當中不少於六至七成須用作興建以資助出售房屋為主的公營房屋。這些房屋土地新政,對於緩解當前市民需求,完全可操作、可規劃、可實現!

  民生新政力度更大措施更多

  林鄭是一位始終生活在香港泱泱民眾中的一員。上任以來,她一直強調“民心我心”,堅持與市民“同行”。一年多來,她極力推進各項改善民生的措施,亦投入了大量資源,推動多元發展。在今年報告中,可謂“力度更大”、“範圍更廣”、“措施更多”。

  在改善民生上,最令人矚目的有三點:第一,落實取消強積金“對沖”這個困擾“打工仔”多年的困擾,政府決定進一步提高給予僱主的支援,整個資助計劃的承擔額將大幅增加至293億元;第二,落實14周的產假,以及一系列促進女性發展的措施;第三,為保障市民健康,決定全面禁止電子煙。此外,還有一系列對長者及特殊人士的支援等。各項決定來得十分及時,充分回應了各界的心願,並且能做到各項政策的平衡、多元和持續。

  林鄭對於發展多元經濟也着墨很多,包括全面參與和助力“一帶一路”建設、成立高層次的“大灣區建設督導委員會”,全面統籌發展,為香港發掘更多機遇。政府亦決定注資200億元,用以推動並壯大科研和創科人才;成立20億元的“再工業化資助”,提升香港產業能力;此外,更動用涉及額外47億元經常開支,用作中小學與幼稚園的支援。相信看了這些林林總總、包羅萬象的新政,市民都會翹起大拇指。

  國家安全防微杜漸堅定維護

  維護國家主權、安全與發展利益,是一條不可妥協底線。林鄭上任以來,不懈通過各種措施,體現了這一原則。從禁止“香港民族黨”播“獨”,到不續簽外國記者會第一副主席馬凱的簽證,就是有力證明。

  在施政報告當中,林鄭再次作出了清晰表態。她在一開始的“中央與特區關係”一章中就開宗明義地指出,面對香港社會近年出現的複雜情況和新矛盾,特首和特區政府對任何鼓吹“港獨”,危害國家主權、安全及發展利益的行為絕不容忍。“我們會無畏無懼地依法應對,以維護國家和香港的利益。”此外,她更指出: “為防微杜漸,我們亦加強了各界對憲法、基本法和國家安全的了解,在香港社會加強樹立‘一國’意識。”這是21年來,施政報告首次強調要對國家憲法的宣傳教育,也提出了“防微杜漸”的看法,說明了特首高度重視對於維護國家安全認識、教育、宣傳這項工作的重要性,值得肯定。

  至於公眾所呼籲多時的基本法第23條立法,報告雖然未有提出明確時間表,但林鄭指出,政府會審時度勢,謹慎行事,並繼續努力創造有利立法的社會環境,她表示: “但這並不等於我們對違反憲法和基本法,試圖分裂國家,危害國家安全的行為視若無睹。”她還說: “我會認真聆聽,探討如何讓香港社會可以正面地處理這個對特區的憲制要求。”香港各界市民期望,未來短期時間內,在全力推動發展、營造出有利立法環境後,維護國家安全的工作可以升上新台階。

  林鄭施政報告是回歸21年來最“有分量”的一份。當中所提出來的發展願景、具體措施、落實路徑等,切合了香港短、中、長期的發展要求,同時亦全面回應了民意訴求,可謂“全面”、“有力”、“明確”,是一份非常及時、非常前瞻、非常有針對性的美好藍圖。林鄭在致辭時最後引用了三個“相信”:相信特區政府有能力、相信各界會用好自身優勢、相信國家始終是香港堅強後盾。這也是對習近平主席去年七一視察香港提出的“相信自己、相信香港、相信國家”的密切呼應和解讀。全港市民完全有理由相信,這份施政報告可帶領香港迎來全新未來,就像林鄭所說, “香港人很優秀,香港底子也很好,只要認準方向,團結一致,我們一定可以再創輝煌!”

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